兰州城市学院安全管理包抓机制工作方案
为全面贯彻落实习近平总书记有关安全工作的系列重要论述精神,认真贯彻落实省委省政府和省教育厅关于学校安全管理工作的部署安排,进一步完善管理体系和工作机制,推动责任落实,完善学校安全防护网,根据省教育厅《关于印发〈学校安全管理包抓机制工作方案〉的通知》(甘教安〔2020〕8 号)文件精神,结合工作实际,现就进一步健全和完善学校安全管理工作包抓机制,制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全工作的系列重要论述为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于学校安全工作的决策部署和安排要求,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则,落实省教育厅等部门《关于进一步建立健全学校安全管理工作机制的意见》(甘教厅〔2019〕95 号)要求,坚持属地管理原则,着眼于防范化解各类安全风险和学校安全管理工作的规范化、精细化,着力构建思想认识到位、管理措施到位、责任落实到位和一级抓一级、层层抓落实的管理体系和责任体系,以及“不漏一班、不漏一生”的全覆盖管理格局,确保学校安全工作无盲区、无空白,全面预防各类安全事件,为推动学校教育教学工作高质量发展创造更加安全、更加和谐的良好环境。
二、包抓形式
(一)校领导班子成员包抓分管部门和联系的二级学院。
(二)各行政部门按照各自职能,采取主要负责人巡查,处室人员明确分工、责任到人的包抓形式。
(三)二级学院党政负责人包抓年级,二级学院中层干部会同班主任、辅导员包抓班级。
(四)每年11月底,由保卫处牵头,各职能部门配合,共同开展一次安全工作督查检查,实行督查结果通报制度,并将督查结果作为行政职能部门和各二级学院年度考核的重要依据。
三、包抓职责
(一)校领导班子成员职责
全面贯彻落实中央和省委省政府关于学校安全工作的安排部署,推进学校安全管理制度和责任体系健全完善、提高安全管理水平。每学期听取一次包抓二级学院和部门安全工作情况汇报,研究解决工作中存在的突出困难和问题;每学期至少深入包抓单位开展一 次调查研究。发生涉生涉校安全事件时,及时采取有效方式督促指导相关部门和二级学院积极稳妥处置。
(二)二级学院领导党政主要负责人、中层干部、班主任和辅导员职责。
二级学院领导党政主要负责人严格落实包抓年级职责,加强日常各种安全风险隐患的巡查和抽查,发现问题立刻处理。二级学院中层干部会同班主任、辅导员认真落实排查工作责任制。按照学校的统一安排部署,全面落实学生安全管理和安全教育等各项任务措施,按要求组织开展安全教育、法治教育、防欺凌教育、思想品德教育、心理健康教育、隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解等工作,并确保教育的针对性和实效性。要定期定时对全班学生的所有情况进行仔细排查,准确掌握班级学生构成以及学习困难、家庭困难等学生的基本情况并建立教育管理和帮扶工作台账,每月至少组织开展 1次谈心谈话,及时掌握学生思想行为动态、情绪变化等,有针对性地及时进行帮扶教育和干预引导。通过问卷调查、个别访谈等形式,定期摸排学生矛盾纠纷线索,在班级开展防范电信诈骗、远离毒品、拒绝欺凌暴力、创建友善班级等活动。强化家校共育力度,多形式开展家访,推进协同共管,形成工作合力。
(三)各行政部门日常安全工作职责。
医疗卫生安全由校医院负责;饮食卫生安全由饮食服务中心负责;政治安全由校长办公室负责;意识形态安全和网络舆情处置应对由党委宣传部(网信办)负责;网络技术安全由信息与网络中心负责;民族宗教安全由统战部负责;实验室、危化品安全由实验设备与国有资产管理处(监管责任)和相关二级学院(直接责任)负责;生产和建筑安全由后勤管理处和基建处负责;交通治安安全(扫黑除恶、网络诈骗、校园贷、校园欺凌)和消防安全由保卫处负责;学生公共安全(思想、心理、行为安全等)由学生处负责;教学、考试安全由教务处负责;社团管理、大型学生文艺活动安全由校团委负责。
其他各行政部门单位及其主要负责人按照部门职责分别抓好本部门的安全风险及隐患防范工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识。建立学校安全包抓工作机制,是进一步完善横向到边、纵向到底和单位有人管、安全人人抓的学校安全管理责任体系的具体措施。要进一步提高思想认识,把安全工作摆在重要地位,列入议事日程,加强组织领导,制定具体的包抓工作方案,逐级逐层建好包抓机制,明确任务分工,靠实包抓责任,确保包抓工作落实到位,确保每个单位、每个年级、每个班级都有包抓责任人。
(二)严格职责落实。各二级学院、各单位和部门要根据工作实际,准确掌握安全工作规律和特点,进一步丰富充实、细化实化包抓工作职责,狠抓职责落实。要坚持目标导向、问题导向和底线思维,突出重点,从薄弱环节入手,持续推进并着力构建长效机制,切实提高学校安全管理工作整体水平,有效遏制和减少各类涉生涉校安全事件,保障师生安全和校园稳定。
(三)改进工作作风。各二级学院、各单位和部门要持续改进工作作风,力戒形式主义、官僚主义,久久为功,把学校安全管理工作真正抓紧抓实,确保取得实效。要加强督查检查指导,对于工作不力、出现重大安全事故的,要按照有关规定追责问责。
兰州城市学院
2020年6月30日